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中新网杭州3月28日电(张斌刘子琳)“鄞 ，读yín
，不读qín，也不读jǐn 。”

27日晚 ，在位于杭州的浙江大学紫金港校区
，宁波市委常委 、鄞州区委书记杨勇来到中国县域治理大讲堂的讲台上，以一个汉字的读音开场 ，将拥有2200多年历史的古县——鄞州
，鲜活地展现在了青年学子面前
。

鄞州的“鄞 ”字，不仅写在字典里 ，更写在长三角的天际线上
，写在大国重器的材料里，也写在共同富裕的笑脸里。当晚 ，杨勇用三个故事，解码了这座都市核心区
，如何在新时代实现治理创新 。

现场，杨勇展示了一张照片：409米高的宁波中心大厦 ，流线型的身姿直插云霄——这是浙江第一高楼
，也是宁波东部新城的地标
。以此为引，他讲述了鄞州七年铸就“第一楼
”的故事。

原来 ，面对曾经宁波“大港小城”的城市发展阶段
，鄞州以“50年领先
、100年不落伍 ”的魄力，邀请国际顶尖团队规划设计 ，重构了城市天际线 。

这不仅是建筑的高度
，更是规划的深度
。杨勇介绍，鄞州在建设中坚持“地上地下
”两手抓：地上 ，打造了媲美美国中央公园的生态走廊；地下
，建成了全省首个地下共同沟和最大的地下连体空间。

“城市不是钢筋水泥的堆砌，而是以人为本的家园 。”杨勇说 ，通过“一园一功能 ”、“三统一”等机制，鄞州把楼宇变成了“空中聚宝盆
”
。如今
，鄞州集聚了宁波60%的金融机构 、70%的航运服务
、80%的会展服务，以全省前列的楼宇经济 ，支撑起了现代化滨海大都市的核心功能。

这些楼宇
，也承载了宁波的众多“冠军”企业 。

从奥克斯做到全球空调销量前五，到博威合金深耕38年 ，为神舟飞船提供核心连接材料；从乐歌股份在海外布局21个自营仓
，到力勤资源打破国外垄断，将镍产品贸易做到全球前列……数据显示 ，鄞州拥有国家级制造业单项冠军28家
，数量居浙江第一——杨勇以这些“单项冠军 ”的修炼法，勾勒出鄞州经济的“含金量
”。

“湾底 ，弯来弯去弯不到底
。”他讲述的第三个故事
，始于一个偏僻贫穷的小村庄。过去23年来，当地的湾底村牢记嘱托 ，从“烂眼村 ”变成了“样板村
” 。去年，该村集体年可用资金达5290万元
，村民人均年收入7.85万元
。

“共同富裕，首先要富口袋。”现场 ，杨勇介绍了鄞州的“兴村八事 ”与“强社八法
” 。从“90后”农创客用无人机种田
，到引进“农村职业经理人 ”盘活闲置农房，再到首创“轮值村主任
”制度 ，鄞州正通过制度创新
，让乡村资源变资产，资金变股金 ，农民变股东
。

共同富裕的成色如何
，取决于民众是否有获得感。截至目前，鄞州已7次上榜“最具幸福感城区” ，其中3次荣登榜首 。

“年轻是一种状态
，做自己想做的事就不会累，兴趣和爱好会激发一个人的潜能 ，也欢迎大家都能来鄞州发挥自己的特长和优势
。 ”当晚，杨勇回答现场提问时
，通过人才政策的小细节，向现场浙大学子发出来鄞州工作、生活的邀约。

专家点评环节 ，浙江大学公共管理学院教授王诗宗从四方面概括鄞州发展的启示：“第一是系统的谋划
，高质量发展 、高水平治理
、高品质生活都要落在一个空间里；第二是全面性，经济社会两大领域都走在前列；第三是均衡性 ，产业互补、城乡融合
，生态人文处处可见；第四是守正创新，充分依托既有条件走出新路 。”

他笑言 ，作为宁波的都市核心区
，“鄞州很难模仿，但发展经验并非不可学习
。
”

中国新闻社编委 ，浙江分社党委书记 、社长柴燕菲亦表示
，当晚三个有温度
、有细节、有深度的鄞州故事，将一座都市核心区的治理实践娓娓道来 ，从城市建设的前瞻规划，到产业发展的创新坚守
，再到共同富裕的民生温度，每一个故事背后 ，都是鄞州立足自身实际的改革探索
，都是“以人民为中心”发展理念的生动践行。

柴燕菲说，县域是国家治理的基石 ，中国县域治理大讲堂开办以来
，33位县域主要领导登台分享治理心得，成为交流基层创新经验 、讲好中国治理故事的重要平台 。期待更多县(市、区)来此分享各自经验与特色 ，让县域治理的创新之花在中国式现代化的土壤上竞相绽放。

据悉
，“中国县域治理大讲堂 ”由浙江省委宣传部指导，中国新闻社浙江分社
、浙江大学社会治理研究院主办
。(完)